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椒江區(qū)洪家街道上徐村棚戶區(qū)改造工程(監(jiān)理)評標紀實

  2018.9.18去臺州評這個標了,9點40我就到交易中心;進去之后得知,他們抽11個專家,要等11個到齊后,然后再11個抽7個作為正式專家,剩下的4個拿1200元專家費就直接回去了。幸運的是我是其中的7個,評標辦法是要開3次標,先符合性和資信,好了之后打分,然后拿出去宣布,然后開技術(shù)標,7個單位,都市暗標的,每家50頁A4的紙,看完之后分4個等級,好、較好、一般、查。好和差的直接60%的分,滿分為35分,根據(jù)專家打的等級,按少數(shù)服從多數(shù)的,確定等級,然后專家在根據(jù)確定的等級打分,減少了專家的隨意性打分了。最后回到家快8點多了。

  本工程項目的評標辦法采用綜合評估法。評標委員會依據(jù)投標人提供的相關(guān)證書、文件等證明材料(不良行為除外)和下列評分標準進行評審。

  一、資信標評審標準(30分)

  (一)良好行為(10分)。

  1、投標人 資質(zhì)等級(1分)

  綜合資質(zhì)及與招標項目相同專業(yè)類別的工程監(jiān)理甲級監(jiān)理資質(zhì)的,得1分。

  2、ISO9000質(zhì)量管理體系認證(1分)

  投標人與招標工程項目要求相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)監(jiān)理活動,通過“ISO9000質(zhì)量管理體系認證”的,得1分;未通過的,不得分。

  3、投標人良好行為(2分)

  ①獲近三年內(nèi)(為本工程投標文件提交截止時間再往前追溯三年,以發(fā)文或發(fā)證時間為準,下同)地市級“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、“先進監(jiān)理企業(yè)”或“臺州市建筑業(yè)十強中介機構(gòu)”稱號的,得1分;

  ②獲近三年內(nèi)省部級“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、“先進監(jiān)理企業(yè)”稱號的,得1.5分;

  ③獲近三年內(nèi)國家級“先進工程監(jiān)理企業(yè)”稱號的,得2分;

  以上①~③項,按獲得的最高榮譽計分。“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”和“先進工程監(jiān)理企業(yè)”榮譽稱號的評審單位僅指行政主管部門(或同級建筑業(yè)協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會或人民政府,且協(xié)會須在登記管理機關(guān)完成登記)。

  4、總監(jiān)良好行為(2分)

  ①獲近三年內(nèi)(為本工程投標文件提交截止時間再往前追溯三年,以發(fā)文或發(fā)證時間為準,下同)地市級“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”稱號的,得1分;

  ②獲近三年內(nèi)省部級“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”稱號的,得1.5分;

  ③獲近三年內(nèi)國家級“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”稱號的,得2分;

  以上①~③項,按獲得的最高榮譽計分。“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”(含“十佳總監(jiān)理工程師”)榮譽稱號的評審單位僅指行政主管部門(或人民政府或同級建筑業(yè)協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會,且協(xié)會須在登記管理機關(guān)完成登記)。

  5、總監(jiān)工程業(yè)績及其履約評價(4分)。

  (1)總監(jiān)工程業(yè)績(2分)

  業(yè)績規(guī)模達到房建建筑面積≥5萬平方米要求的,得2分;業(yè)績規(guī)模未達到上述標準的,得1分:無業(yè)績的或業(yè)績提供材料不符合要求的,得0分。

  ①總監(jiān)工程業(yè)績須同時滿足以下要求:

  a.總監(jiān)業(yè)績是指總監(jiān)近五年內(nèi)(為本工程投標文件提交截止時間當年再往前追溯五年,以竣工驗收記錄時間為準)以來承擔(dān)過的房建工程監(jiān)理業(yè)績,不接受投標人以聯(lián)合體形式監(jiān)理的業(yè)績。業(yè)績規(guī)模以提供的單張中標通知書中載明的房建建筑面積為準。

  b.總監(jiān)在投標人執(zhí)業(yè)時獲得的工程業(yè)績。

  c.總監(jiān)工程業(yè)績須在政府設(shè)立的招標投標交易場所通過招標方式獲得。

  d.總監(jiān)必須與中標通知書中載明的總監(jiān)姓名一致,且中標通知書中載明的總監(jiān)姓名與竣工驗收記錄(或竣工驗收報告或竣工驗收備案表)載明的總監(jiān)姓名須一致,否則總監(jiān)工程業(yè)績不予認可。

  ②總監(jiān)工程業(yè)績須同時提供以下證明材料復(fù)印件:中標通知書(須有招標監(jiān)管機構(gòu)蓋章,否則應(yīng)由招標監(jiān)管機構(gòu)在中標通知書中蓋章確認)、竣工驗收記錄(或竣工驗收報告或竣工驗收備案表)。如中標通知書中未能體現(xiàn)業(yè)績規(guī)模或總監(jiān)姓名,必須由招投標監(jiān)管機構(gòu)在中標通知書中予以蓋章證明。如竣工驗收記錄(或竣工驗收報告或竣工驗收備案表)未能體現(xiàn)總監(jiān)姓名,必須由此項目的業(yè)主在驗收記錄(或竣工驗收報告或竣工驗收備案表)予以蓋章證明。

  (2)履約評價情況(2分)

  上述參與評分的總監(jiān)工程業(yè)績須提供該工程監(jiān)理合同履約評價情況。《監(jiān)理合同履約評價情況表》 (詳附件格式六)。

  好,得2分;一般,得1分;差,得0分。

  注:未提供《監(jiān)理合同履約評價情況表》的,該業(yè)績按履約情況“差”評定。

  (二)不良行為扣分(9分)

  1、投標人的投標行為正被列入臺州市建設(shè)行政主管部門通報批評的,每條記錄扣1.5分;

  2、總監(jiān)的投標行為正被列入臺州市建設(shè)行政主管部門通報批評的,每條記錄扣1.5分。

  3、投標人正被列入臺州市建設(shè)行政主管部門工程建設(shè)不良行為的,每條記錄扣2分;

  4、總監(jiān)正被列入臺州市建設(shè)行政主管部門工程建設(shè)不良行為的,每條記錄扣2分。

  5、投標人被臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰的,每條記錄扣2.5分;

  6、總監(jiān)被臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰的,每條記錄扣2.5分。

  7、投標人正被列入浙江省建設(shè)行政主管部門或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)不良行為記錄的,每條記錄扣3分;

  8、總監(jiān)正被列入浙江省建設(shè)行政主管部門或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)不良行為記錄的,每條記錄扣3分。

  注:同一行為被列入不同檔次記錄的,按最高檔次記錄扣分標準扣分。工程建設(shè)不良行為記錄包括不良行為記錄和黑名單記錄(或稱一般不良行為記錄和嚴重不良行為記錄等),未注明處理期限的以本項目投標截止之日上溯一年為限。不良行為扣分最高為9分。

  評標委員會按以下公布的網(wǎng)站進行評審:

  第1、2點根據(jù)臺州市建設(shè)工程招標投標網(wǎng)“信用平臺”中“臺州市投標行為信用記錄表”公布及載明的截止日期(有效期)查詢?yōu)闇省E_州市各級建設(shè)行政主管部門公布的不良行為視同。

  第3、4點根據(jù)臺州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局中“信用管理”欄目公布及載明的截止日期(有效期)查詢?yōu)闇省E_州市各級建設(shè)行政主管部門公布的不良行為視同。

  第5、6點根據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(臺州)“陽光政務(wù)”版塊“行政處罰結(jié)果信息”查詢?yōu)闇省?/p>

  第7、8點根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 查詢?yōu)闇省?/p>

  (三)投標人重視程度(1分)

  投標人的法定代表人(姓名須與全國建設(shè)市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺查詢的相一致)參加開標會的,得1分;未參加開標會的不得分。(具體以法定代表人攜帶本人身份證原件(須為第二代身份證或第二代臨時身份證)并簽字確認為準,否則不予認可。)

  (四)投標人履約評價得分(10分)

  在本工程招標人作為業(yè)主的項目中,投標人近五年內(nèi)(為本工程投標文件提交截止時間再往前追溯五年,以發(fā)文或發(fā)證時間為準)所承建的項目履約情況被評為差的,每次扣5分。履約情況評價結(jié)果以招標人發(fā)文為準。

  二、技術(shù)標評審標準(35分)

  (一)評分步驟

  評標委員會成員針對投標人的監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯的內(nèi)容進行獨立評審。具體評分步驟如下:

  1、評標委員會成員視其科學(xué)性、針對性、可行性、先進性、完善程度對投標人的監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯劃分類別,同時給出評審意見。

  2、投標人的監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯的最終類別按以下方式確定:

  (1)若專家給出的類別中某一類別占半數(shù)以上時,采用少數(shù)服從多數(shù)確定法。例:

  專家1 專家2 專家3 專家4 專家5 最終類別

  一類 三類 一類 一類 四類 一類

  (2)若專家給出的類別呈現(xiàn)離散型分布時,采用中位數(shù)確定法(對專家給出的類別進行排序,取中間類別)。例:

  專家1 專家2 專家3 專家4 專家5 最終類別

  一類 三類 四類 一類 二類 二類

  3、評標委員會成員按監(jiān)理大綱評分標準和項目總監(jiān)答辯評分標準,在確定的最終類別的分值范圍內(nèi)各自打分(小數(shù)點后保留1位),評標委員會成員對應(yīng)的打分平均值作為投標人監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯的得分(小數(shù)點后保留2位,第3位四舍五入)。

  (二)監(jiān)理大綱評分標準(25分)

  類 別

  評審內(nèi)容 一類

  (好) 二類

  (較好) 三類

  (一般) 四類(差) 缺項

  針對本工程特點、難點、關(guān)鍵點的

  認識及應(yīng)對措施 10~9 9~8 8~7 7~6 0

  針對本工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的

  旁站監(jiān)理方案 5~4.5 4.5~4 4~3.5 3.5~3.0 0

  針對本工程設(shè)計、施工、管理的

  合理化建議 5~4.5 4.5~4 4~3.5 3.5~3.0 0

  人員、設(shè)備的配置和進場計劃,廉政建設(shè)、職業(yè)操守措施 5~4.5 4.5~4 4~3.5 3.5~3.0 0

  (三)項目總監(jiān)答辯(10分)

  1、總監(jiān)答辯由評標委員會現(xiàn)場命題,采用書面或口頭形式(由招標人在答辯前現(xiàn)場抽簽決定)答題。

  注:項目總監(jiān)答辯時不得出現(xiàn)投標人名稱、投標人的人員姓名及其他任何能影射或能推斷出投標人的表述,否則以無效標處理。

  類別 一類(好) 二類(較好) 三類(一般) 四類(差)

  分值范圍 10~9 9~8 8~7 7~5

  2、總監(jiān)答辯應(yīng)在接到答辯通知后10分鐘內(nèi)參加,未在規(guī)定時間內(nèi)參加的,總監(jiān)答辯分值為零分。

  (四)技術(shù)標得分=監(jiān)理大綱得分+項目總監(jiān)答辯得分。

  三、商務(wù)標評審標準(35分)

  (一)評標標底價的確定(以萬元為單位,小數(shù)點后保留2位小數(shù),小數(shù)點后第3位四舍五入)。

  評標標底價=風(fēng)險控制價×(1+D%)。

  D為上浮率,D值在0.0~4.9范圍內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。先從0~4中抽取個位數(shù)字X,再從0~9中抽取十分位數(shù)字Y,則抽取的D值即為X. Y。

  (二)風(fēng)險控制價的確定(以萬元為單位,計算時小數(shù)點后保留2位,小數(shù)點后第3位四舍五入)。

  風(fēng)險控制價=最高投標限價×90% ;

  (三)投標報價得分(35分)(小數(shù)點后保留2位小數(shù),小數(shù)點后第3位四舍五入)

  1.投標人的投標報價得分滿分為35分,當投標人的投標報價存在以下情形時,則按相應(yīng)情形分別予以扣分:

  (1)投標報價每高于評標標底價一個百分點的扣1分,扣分分值=〔(投標報價-評標標底價)/評標標底價〕×100×1;

  (2)投標報價每低于評標標底價一個百分點的扣0.5分,扣分分值=〔(評標標底價-投標報價)/評標標底價〕×100×0.5;

  (3)投標報價每低于風(fēng)險控制價一個百分點的再扣1.5分,扣分分值=〔(風(fēng)險控制價-投標報價)/ 風(fēng)險控制價〕×100×1.5;

  2.投標人的投標報價得分=35-以上情形扣分總和。(小數(shù)點后保留2位,小數(shù)點后第3位四舍五入)

  四、評標總得分(滿分為100分,最后結(jié)果保留2位小數(shù),小數(shù)點后第3位四舍五入)

  投標人的評標總得分=資信標得分+技術(shù)標得分+商務(wù)標得分。

  特色如下:

  1、11個抽7個

  2、評標委員會自行上網(wǎng)查詢不良行為

  3、投標人的監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯的分類別然后打分

  4、總監(jiān)答辯方式及題目隨機產(chǎn)生

  5、總監(jiān)答辯題目由專家每人出2題產(chǎn)生,然后隨機抽其中2道,每個總監(jiān)提問一樣

  6、資信分由2個專家交叉看,簽字也簽2個專家的。

  7、監(jiān)理大綱和項目總監(jiān)答辯全部采用暗標的形式

  8、資信分不給分都要詢標(和其自查表的得分不一致的要詢標)

  比較搞笑的事情:1、有個總監(jiān)答辯脫口而出名字了

  2、有個老頭口音太重,又通過電話進來的,一句話都沒聽清

  3、有個唯一的女專家,無形中透露了單位名字

  4、有個男應(yīng)該比較年輕的,說的非常有條理,每個問題都說了第1條到第10多條,感覺是對著教材念的一樣。

  最后總結(jié)如下:優(yōu)點:減少投標單位通過拉專家來中標的成本和難道

  缺點:專家費增加、評標過程復(fù)雜、時間大大拉長

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