奇葩！遼寧省撫順市清原縣一建在下水井蓋上的違建房屋竟取得房產(chǎn)證！

　　【奇葩！遼寧省撫順市清原縣一建在下水井蓋上的違建房屋竟取得房產(chǎn)證！】

　　違建房屋一：該違建房屋位于清原滿族自治縣椿煥印刷有限公司（以下簡稱椿煥公司，2006年轉(zhuǎn)制前為清原縣印刷廠）和清原商場中間，建筑面積130.16平方米，該房屋直接蓋在小區(qū)內(nèi)的公用下水井上，并占用了小區(qū)公共通道。該房屋朝西方向為后門，朝東方向為通道，南側(cè)占用椿煥公司房屋山墻（產(chǎn)權(quán)證017284號），北側(cè)占用清原商場山墻，故該房屋無承重主體，導(dǎo)致椿煥公司部分窗戶被堵死及造成公司房屋永久無法進行維修和改造。原清原縣印刷廠和椿煥公司沒有任何人同意山墻“被借用”！該違建房屋無建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)審批手續(xù)，但清原縣城建局和清原縣房產(chǎn)管理處卻違規(guī)為孫X春頒發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)證（017165號）！驚奇的是，該房產(chǎn)證的審批時間和國土局清土字（2001）第149號《關(guān)于出讓土地的批復(fù)》時間都是2001年11月20日為同一天。

　　違建房屋二：該違建房屋共兩層，面積近80平方米，南側(cè)占用椿煥公司另一處房屋山墻（產(chǎn)權(quán)證004552號），北側(cè)占用清原商場山墻，房屋朝西方向為通道，朝東方向為商業(yè)門臉，該房屋也無承重主體，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)審批手續(xù)。上述兩處違建違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三章第四十條和《撫順市城市規(guī)劃管理條例》第二十三條：“建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理用地批準手續(xù)”。同時違反《遼寧省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）辦法》第三十九條： “未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案，房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)”。但是，2006年1月18日清原縣房產(chǎn)管理部門給該違建房屋的一樓頒發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)證（第032178號），引發(fā)小區(qū)居民多次集體上訪。對此，清原縣城建局以“有上訪人對房屋確權(quán)問題提出異議”及“在清原商場轉(zhuǎn)制過程中，由于轉(zhuǎn)制部門提供的材料不實，將有臨時批件、歸他人使用的房屋混淆在清原商場轉(zhuǎn)制房屋中，致使產(chǎn)權(quán)部門給孫X春辦出第032178號房屋產(chǎn)權(quán)證┈┈”等為依據(jù)，于2006年8月7日注銷了第032178號房屋產(chǎn)權(quán)證。詭異的是，2008年1月24日，清原縣房產(chǎn)管理部門又為 孫X春的違建房屋重新辦理了產(chǎn)權(quán)證（第039567號）。

　　而更離奇的是，因為有重新辦理的第039567號產(chǎn)權(quán)證，使這套共兩層的違建房屋中的第一層變成了合法建筑！而第二層被清原縣城建局認定為違法建筑，清原縣綜合執(zhí)法局已下達《強制拆除決定書》。

　　椿煥公司法定代表人張志偉多年投訴違建房屋問題，清原縣城建局作出答復(fù)[清城建發(fā)（2018)16號〕《對張志偉反映問題的行政處理意見》如下：一、“2018年1月5日,撫順市政府營商辦專門就此問題召開專題會議。會議決定由縣政府組織有關(guān)部門處理該問題,問題正在處理中”。二、”城建局辦理房照時,印刷廠并未出售給個人,辦照時的原始檔案都比較齊全,而且辦理房照與張志偉無關(guān)。張志偉從別人手中購買印刷廠房屋(印刷廠出售給個人幾易其手,張志偉是最后一個)時的現(xiàn)狀與現(xiàn)在的現(xiàn)狀無任何改變,他本人應(yīng)該非常清楚,張志偉沒有任何理由提出房屋審批問題”。

　　清原縣城建局的答復(fù)是極不負責任的。根據(jù)《撫順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》第四十九條：“任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為”之規(guī)定。張志偉有權(quán)向清原縣城建局提出房屋審批存在的問題。

　　遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局局長周軼贏稱：“如果企業(yè)有問題、有事情，我們要做到有求必應(yīng)。”但清原縣政府及相關(guān)部門在處理上述兩處違建房屋問題上是百求不應(yīng)。明晃晃的違章建筑多年擺在縣城主街上，相關(guān)執(zhí)法部門卻視而不見，對合理訴求充耳不聞! 張志偉不停地請求縣政府及上級部門對該兩處違建房屋進行依法鑒定，并依法注銷違規(guī)審批的產(chǎn)權(quán)證，將搭在椿煥公司山墻上的違建拆除，清原縣政府始終不予解決！清原縣的營商環(huán)境實在令人堪憂！