整理：度川管理研究部

　　近日，四川省發布《房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的通知提到，在2017年6月1日起，在四川省行政區域內招投標全面實施電子評標。

　　至此，四川省成為首個相應中央文件推行招投標交易全過程電子化的省份。

　　有消息人士指出，在經濟發展新常態和深化供給側結構性改革背景下，招投標交易全過程電子化將會在全國各個省份陸續展開，四川省只是一個開始！

　　這種說法并非空穴來風。

　　2017年1月，在新聞發布會上，國家發展改革委主任徐紹史指出：

　　“

　　全國公共資源交易平臺從去年11月份

　　試運行，今年1月1號正式上線，上線

　　之后工程招投標、土地出讓、礦產出

　　讓、政府采購全部在這個平臺上面，

　　這個平臺也是中央、省、市、縣四級

　　聯網，到今年的6月份可以做到完全聯網。

　　2017年2月，國務院印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，對建筑企業具有里程碑意義。文中提到：

　　“

　　將依法必須招標的工程建設項目納入

　　統一的公共資源交易平臺。招標投標

　　程序應進一步簡化，盡快實現招標投

　　標交易全過程電子化，推行網上異地

　　評標。

　　同月，住建部、國家發改委、工信部等6部委印發了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》，明確提出：

　　“

2017年，依法必須招標項目基本實現全流程電子化招標采購。

2018年，全面實現電子招標投標公共服務平臺、交易平臺、監督平臺，與其他信息平臺互聯互通。

2019年，實現全國電子招標采購系統互聯互通，全面發揮監管作用。

　　除此之外，按照2015年頒發的國務院63號文的整合目標，2017年6月底前，在全國范圍內要基本實現公共資源交易全過程電子化。

　　全過程電子化化后，市場主體可以在第一時間獲取交易信息，如公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等，將更加公開和透明。

　　此外，通過國家公共資源交易平臺實現一網查詢所有相關信息、專家庫資源共享、數字證書互認，可以為市場主體提供更加高效、實用的服務。

　　因此，四川省發布的《房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》只是招投標全面電子化的一個開端，未來其他省份一定會相繼“效仿”。

　　招投標全面電子化，你準備好了嗎？

　　原文：

關于執行《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》的通知

川建發〔2017〕3號

　　各市、州及擴權試點縣（市）住房城鄉建設、發展改革行政主管部門、政府政務服務和公共資源交易服務中心，各有關單位：

　　為進一步規范房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審行為，維護招標投標活動當事人的合法權益，提高評審質量和效率，2014年11月省住房城鄉建設廳會同省發展改革委發布了《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》（川建造價發〔2014〕648號，以下簡稱《報價評審辦法》）。2016年5月起，省政府政務服務和公共資源交易服務中心在試運行電子招投標系統中，已試用《報價評審辦法》對房屋建筑和市政工程工程量清單投標報價進行評審，經過修改完善，目前運行良好，已具備執行《報價評審辦法》的基本條件。經研究，決定在我省執行《報價評審辦法》，現將相關事項通知如下：

　　一、執行范圍及時間

　　1.執行范圍：在四川省行政區域內實行工程量清單招標的全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的房屋建筑和市政工程項目。

　　2.執行時間：2017年6月1日起發出招標文件的房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審應執行《報價評審辦法》及“四川省住房和城鄉建設廳關于印發《<四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法>答疑》和《評標表格調整》的通知”（川建造價發〔2016〕683號，以下簡稱《報價評審辦法答疑》）

　　二、電子輔助評標軟件開發和使用的要求

　　房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審應使用電子輔助評標軟件，電子輔助評標軟件的開發和使用應符合以下要求：

　　1.電子輔助評標軟件須符合《四川省建設工程造價電子數據標準》（DBJ51/T048-2015，以下簡稱《電子數據標準》）規定，須符合《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》的規定。

　　2.電子輔助評標軟件不得對符合《電子數據標準》及相關規定的招投標“工程計價文件”（CJZ格式）具有排他性。

　　3.電子輔助評標軟件須在省政府政務服務和公共資源交易服務中心網站（https://login.spprec.com/），及當地政府政務服務和公共資源交易服務中心網站公布免費的與電子輔助評標軟件保持一致的接口文件導入測試工具軟件（單機版）和《軟件操作手冊》，供招投標當事人使用。如軟件升級、改版，須在正式使用時間28日前發布并在上述網站公布。

　　4.招標人在提交招標工程量清單、招標控制價CJZ電子數據文件前，投標人在提交投標報價CJZ電子數據文件前，都應使用 “四川省建設工程造價數據標準檢查工具軟件”對數據文件格式進行檢查，避免出現因數據格式不符而無法進入電子輔助評標系統。該軟件可在省政府政務服務和公共資源交易服務中心網站（https://login.spprec.com/）、省建設工程招標投標管理網（https://www.sczb.net/）、省工程造價信息網（https://www.sceci.net/）免費下載使用。

　　三、執行《報價評審辦法》的準備工作

　　1.各地住房城鄉建設、發展改革行政主管部門應加強《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》的宣傳貫徹工作，招標人、投標人、招標代理機構、評標專家應認真學習，正確理解和執行《報價評審辦法》和《報價評審辦法答疑》，提前做好相關準備工作，確保《報價評審辦法》的順利實施。

　　2.政府政務服務和公共資源交易服務中心應提前做好電子輔助評標軟件的準備工作，免費組織電子輔助評標軟件的學習培訓，確保報價評審質量。《報價評審辦法》執行后，原省建設廳川建發〔2009〕60號文印發的《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》即行廢止。

四川省住房和城鄉建設廳 四川省發展和改革委員會

四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心

2017年3月1日

　　第三期建筑企業營改增后涉稅疑難問題處理與財稅管理體系構建研討會

　　邀請函

　　2017年是建筑業營改增正式實施的第二個年度，隨著大量新簽項目增值稅扣繳義務時間點的到來，營改增對建筑企業影響也將進一步顯現，非常緊迫的現實問題也需要馬上得到解決。

建筑企業資質共享和掛靠業務中掛靠方利潤如何提取？

建筑企業面臨的增值稅納稅義務時間如何確定？

差額征收增值稅如何進行管理？

新老項目在交替中如何進行財務稅務處理？

甲供材和甲控材規避稅收風險如何進行操作？

總公司直接管轄項目部或總公司+事業部制區域公司+項目部的財稅管理體系如何建設？

建筑資質共享和建筑掛靠業務的財稅管理體系如何建設？

　　有鑒于此，為控制企業的稅收風險，提升稅收安全，特于3月28日-29日（27日報到）在杭州舉辦“第三期建筑企業營改增后的涉稅疑難問題處理與財稅管理體系構建”的研討會。

　　本次研討會由經濟學博士、研究員、國內知名財稅籌劃專家肖太壽老師親臨主講。

　　歡迎各位新老朋友報名參加！

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浙江度川企業管理咨詢有限公司

二零一七年三月

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